西席〔2020〕10号
各省、、、自治区、、、直辖市教育厅（教委）、、、党委组织部、、、党委宣传部、、、财务厅（局）、、、人力资源社会包管厅（局）、、、住房和城乡建设厅（委、、、管委），，新疆生产建设兵团教育局、、、党委组织部、、、党委宣传部、、、财务局、、、人力资源社会包管局、、、住房和城乡建设局，，有关部分（单位）教育司（局），，下属各高等学�！！！ⅰ�、部省合建各高等学校： ：：
为周全贯彻习近平总书记关于教育的主要叙述和天下教育大会精神，，深入落实中共中央、、、国务院印发的《关于周全深化新时代西席步队建设刷新的意见》和《深化新时代教育评价刷新总体方案》，，增强新时代高校西席步队建设刷新，，现提出如下指导意见。。。
一、、、准确掌握高校西席步队建设刷新的时代要求，，落实立德树人基础使命
1.指导头脑。。。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，落实立德树人基础使命，，聚焦高校内在式开展，，以强化高校西席头脑政治素质和师德师风建设为主要使命，，以提高西席专业素质能力为要害，，以推进人事制度刷新为突破口，，遵照教育纪律和西席开展开展纪律，，为提高人才作育质量、、、增强科研立异能力、、、服务国家经济社会开展提供顽强的师资包管。。。
2.目的使命。。。通过一系列刷新行动，，高校西席开展支持系统越发健全，，治理评价制度越发科学，，待遇包管机制越发完善，，西席步队治理系统和治理能力实现现代化。。。高校西席职业吸引力显着增强，，西席头脑政治素质、、、营业能力、、、育人水平、、、立异能力获得显著提升，，建设一支政治素质过硬、、、营业能力精湛、、、育人水平高明的高素质专业化立异型高校西席步队。。。
二、、、周全增强党的向导，，一直提升西席头脑政治素质和师德素养
3.增强头脑政治引领。。。指导宽大西席坚持“四个相统一”，，争做“四有”好先生，，当好“四个引路人”，，增强“四个意识”、、、坚定“四个自信”、、、做到“两个维护”。。。强化党对高校的政治向导，，增强高校党组织政治功效，，增强党员教育治理监视，，施展下层党组织和党员西席作用。。。重视做幸亏优异青年西席、、、留学归国西席中开展党员事情。。。完善西席头脑政治事情组织治理系统，，充分验展高校党委西席事情部在西席头脑政治事情和师德师风建设中的统筹作用。。。健全西席理论学习制度，，周全提升西席头脑政治素质和育德育人能力。。。增强民办高校头脑政治建设，，配齐建强民办高校头脑政治事情步队。。。
4.培育弘扬高尚师德。。。常态化推进师德培育修养，，将种种师德规范纳入新西席岗前培训和在职西席全员培训必修内容。。。立异师德教育方式，，通过模范引领、、、情景体验、、、实践教育、、、师生互动等形式，，引发西席修养师德的内生动力。。。强化高校西席“四史”教育，，规范学时要求，，在一定周期内做到全员全笼罩。。。建好师德基地，，构建师德教育课程系统。。。加大西席表扬力度，，健全西席声誉制度，，高�？删傩形飨胫啊ⅰ�、荣休仪式，，设立以教书育人为导向的奖励，，激励西席潜心育人。。。勉励社会组织和个人出资奖励西席。。。支持地方和高校建设优异西席库，，挖掘典范，，强化宣传感召。。。持续推出主题鲜明、、、展现西席时代风貌的影视文学作品。。。
5.强化师德考评落实。。。将师德师风作为西席招聘引进、、、职称评审、、、岗位聘用、、、导师遴选、、、评优奖励、、、聘期审核、、、项目申报等的主要要求和第一标准，，严酷师德审核，，注重运用师德审核效果。。。高校新入职西席岗前须接受师德师风专题培训，，抵达一定学时、、、审核及格方可取得高等学校西席资格并上岗任教。。。切实落实主体责任，，将师德师风建设情形作为高校向导班子年度审核的主要内容。。。落实《新时代高校西席职业行为十项准则》，，依法依规严肃查处师德失范问题。。。建设健全师德违规转达曝光机制，，起到警示震慑作用。。。依托政法机关建设的天下性侵违法犯罪信息库等，，建设教育行业从业限制制度。。。
三、、、建设高校西席开展平台，，着力提升西席专业素质能力
6.健全高校西席开展制度。。。高校要健全西席开展系统，，完善西席开展培训制度、、、包管制度、、、激励制度和督导制度，，营造有利于西席可持续开展的良性情形。。。�；Ｆ鹁⒂Χ孕驴萍级匀瞬抛饔奶粽�，，提升西席运用信息手艺刷新教学的能力。。。勉励支持高校西席举行海内外访学研修，，加入国际交流相助。。。继续实验高校青年西席树模性培训项目、、、高职西席教学立异团队建设项目。。。探索西席培训学分治理，，将培训学分纳入西席审核内容。。。
7.夯实高校西席开展支持服务系统。。。统筹西席研修、、、职业开展咨询、、、教育教学指导、、、学术开展、、、学习资源服务等职责，，建实建强西席开展中心等平台，，健全西席开展组织系统。。。高校要增强西席开展事情和职员专业化建设，，加大西席开展的职员、、、资金、、、园地等资源投入，，推动建设各级树模性西席开展中心。。。勉励高校与大中型企事业单位共建西席作育培训基地，，支持高校专业西席与行业企业人才步队交流融合，，提升西席实践能力和立异能力。。。施展教学名师和教学效果奖的树模刊行动用。。。
四、、、完善现代高校西席治理制度，，引发西席步队立异活力
8.完善高校西席聘用机制。。。充分落实高校用人自主权，，政府各有关部分不统一组织高校职员聘用考试，，简化进人程序。。。高校凭证国家有关划定和办学现实需要，，自主制订西席聘用条件，，自主公开招聘西席。。。不得将结业院�！！！ⅰ�、出国（境）学习履历、、、学习方式和论文、、、专利等作为限制性条件。。。严把高校西席选拔聘用入口关，，将头脑政治素质和营业能力双重考察落到实处。。。建设新西席岗前培训与高校西席资格相衔接的制度。。。拓宽选人用人渠道，，加大从海内外行业企业、、、专业组织等吸引优异人才力度。。。按要求配齐配优建强高校思政课西席步队和向导员步队。。。探索将行业企业从业履历、、、社会实践履历作为聘用职业院校专业课西席的主要条件。。。研究出台外籍西席聘用和治理步伐，，规范外籍西席治理。。。
9.加速高校西席体例岗位治理刷新。。。�；Ｆ鹁⑻剿魇笛楦咝Ｖ霸弊芰恐卫怼�。。高校依法接纳多元化聘用方式自主无邪用人，，统筹用好体例资源，，优先包管教学科研需求，，向重点学科、、、特色学科和主要治理岗位倾斜。。。� ：：侠砩柚媒讨霸备谖唤峁贡壤�，，增强职员步队建设。。。深入推进岗位聘用刷新，，实验岗位聘期制治理，，进一步探索准聘与长聘相连系等治理方式，，落实和完善能上能下、、、能进能出的聘用机制。。。
10.强化高校西席教育教学治理。。。完善教学质量评价制度，，多维度考评教学规范、、、教学运行、、、课堂教学效果、、、教学刷新与研究、、、教学获奖等教学事情实绩。。。强化教学业绩和教书育人实效在绩效分配、、、职务职称评聘、、、岗位晋级审核中的比重，，把承当一定量的本（专）科教学事情作为西席职称提升的须要条件。。。将教授为本专科生上课作为基本制度，，高校应明确教授承当本专科生教学最低课时要求，，对未抵达要求的给予年度或聘期审核缺乏格处理。。。
11.推进高校西席职称制度刷新。。。研究出台高校西席职称制度刷新的指导意见，，将职称评审权直接下放至高校，，由高校自主评审、、、按岗聘用。。。完善西席职称评审标准，，凭证差别学科、、、差别岗位特点，，分类设置评价指标，，确定评审步伐。。。不把出国（境）学习履历、、、专利数目和对论文的索引、、、收录、、、引用等指标要求作为限制性条件。。。完善偕行专家评价机制，，推行代表性效果评价。。。对承当国防和要害焦点手艺攻关使命的西席，，探索引入孝顺评价机制。。。完善职称评审程序，，持续做好高校西席职称评审羁系。。。
12.深化高校西席审核评价制度刷新。。。突出质量导向，，注重凭能力、、、实绩和孝顺评价西席，，坚决扭转轻教学、、、轻育人等倾向，，战胜唯论文、、、唯帽子、、、唯职称、、、唯学历、、、唯奖项等弊病。。。规范高等学校SCI等论文相关指标使用，，阻止SCI、、、SSCI、、、A&HCI、、、CSSCI等引文数据使用中的绝对化，，坚决摒弃“以刊评文”，，破除论文“SCI至上”。。。� ：：侠砩柚蒙蠛似兰壑芷�，，探索长周期评价。。。注重个体评价与团队评价相连系。。。建设审核评价效果分级反馈机制。。。建设院校评估、、、本科教学评估、、、学科评估和西席评价政策联念头制，，优化、、、调解制约和影响西席审核评价政策落实的评价指标。。。
13.建设健全西席兼职和兼职西席治理制度。。。高校西席在推行校内岗位职责、、、不影响本职事情的条件下，，经学校赞成，，可在校外兼职从事与自己学科亲近相关、、、并能施展其专业能力的事情。。。地方和高校应建设健全西席兼职治理制度，，规范西席合理兼职，，坚决惩办西席兼职乱象。。。勉励高校约请校外专家学者等担当兼职西席，，完善兼职西席治理步伐，，规范遴选聘用程序，，明确兼职西席的标准、、、责任、、、权力和事情要求，，确保兼职西席具有较高的师德素养、、、营业能力和育人水平。。。
五、、、切实包管高校西席待遇，，吸引稳固一流人才从教
14.推进高校薪酬制度刷新。。。落实以增添知识价值为导向的收入分配政策，，扩大高校人为分配自主权，，探索建设切合高校特点的薪酬制度。。。探索建设高校薪酬水平视察较量制度，，健全完善高校人为水平决媾和正常增添机制，，在包管基自己为水平正常调解的基础上，，合理确定高校西席人为收入水平，，并向高条理人才麋集、、、承当教学科研使命较重的高校加大倾斜力度。。。高校西席依法取得的职务科技效果转化现金奖励计入昔时本单位绩效人为总量，，但不受总量限制，，不纳入总量基数。。。落实高条理人才人为收入分配激励、、、兼职兼薪和离岗创业等政谋划定。。。勉励高校设立由第三方出资的讲席教授岗位。。。
15.完善高校内部收入分配激励机制。。。落实高校内部分配自主权，，高校要连系现实健全内部收入分配机制，，完善绩效审核步伐，，向扎根教学一线、、、业绩突出的西席倾斜，，向承当急难险重使命、、、作出突出孝顺的西席倾斜，，向从事基础前沿研究、、、国防科技等领域的西席倾斜。。。把加入教研活动，，编写课本案例，，承当命题监考使命，，指导学生结业设计、、、就业、、、立异创业、、、社会实践、、、学生社团、、、竞赛展演等情形计入事情量。。。激励优异西席承当继续教育的教学事情，，将相关事情量纳入绩效审核系统。。。不将论文数、、、专利数、、、项目数、、、课题经费等科研量化指标与绩效人为分配、、、奖励直接挂钩，，切实验展收入分配政策的激励导向作用。。。
六、、、优化完善人才治理服务系统，，作育作育一批高条理立异人才
16.优化人才引育系统。。。强化服务国家战略导向，，增强人才系统顶层设计，，施展好国家重大人才工程的引领作用，，着力打造高水平立异团队，，作育一批具有国际影响力的科学家、、、学科领武士才和青年学术英才。。。规范人才引进，，严把政治关、、、师德关，，做到“凡引必审”。。。增强高校哲学社会科学人才和高端智库建设，，汇聚作育一批哲学社会科学名师。。。坚持准确的人才流动导向，，勉励高校建设行业自律机制和人才流动协商相同机制，，施展高校人才事情联盟作用。。。坚决杜绝违规引进人才，，未经人才妄想主管部分赞成，，在支持周期内脱离相关单位和岗位的，，作废人才称呼及响应支持。。。
17.科学合理使用人才。。。充分验展好人才战略资源作用，，坚持准确的人才使用导向，，分类推进人才评价机制刷新，，推动种种人才“帽子”、、、人才称呼回归声誉、、、回归学术的实质，，阻止同类人才妄想重复支持，，以岗择人、、、按岗定酬，，不把人才称呼作为承�？蒲邢钅俊ⅰ�、职称评聘、、、评优评奖、、、学位点申报的限制性条件。。。营造勉励立异、、、宽容失败的学术情形，，为人才开展研究留出足够的探索时间和试错空间。。。严酷人才聘后治理，，强化对条约推行和作用施展情形的审核。。。增强对人才的眷注和服务，，切实解决他们事情生涯中的现实难题。。。
七、、、全力支持青年西席开展，，培育高等教育事业生力军
18.强化青年西席作育支持。。。勉励高校扩大博士后招收作育数目，，将博士后职员作为增补师资的主要泉源。。。建设青年西席多元增补机制，，大力吸引出国留学职员和外籍优异青年人才。。。勉励青年西席到企事业单位挂职磨炼和到海内外高水平大学、、、科研院所访学。。。勉励高校对优异青年人才破格提升、、、大胆使用。。。凭证学科特点确定青年西席评价审核周期，，勉励大胆立异、、、持续研究。。。高校青年西席提升高一级职称，，至少须有一年担当向导员、、、班主任等学生事情履历，，或支教、、、扶贫、、、加入孔子学院及国际组织援外交流等事情履历。。。
19.解决青年西席后顾之忧。。。地方和高校要增强统筹协调，，对切合公租房包管条件的，，按政谋划定予以包管，，同时，，通过开展租赁住房、、、盘活挖掘校内存量资源、、、发放津贴等多种方式，，切实解决青年西席的住房难题。。。勉励接纳多种步伐提高青年西席待遇，，确保青年西席将精神放在教学科研上。。。勉励高校与社会实力、、、政府相助举行幼儿园和中小学，，解决青年西席子女入托入学问题。。。重视青年西席身心康健，，体贴关爱青年西席。。。
八、、、强化事情包管，，确保各项政策行动落地收效
20.健全组织包管系统。。。将建设高素质西席步队作为高校建设的基础性事情，，强化学校主体责任，，健全党委统一直导、、、统筹协调，，西席事情、、、组织、、、宣传、、、人事、、、教务、、、科研等部分各负其责、、、协同配合的事情机制。。。建设向导干部联系西席制度，，按期听取西席意见和建议。。。落实教职工代表大会制度，，依法包管西席知情权、、、加入权、、、表达权和监视权。。。增强民办高校西席步队建设，，依法包管民办高校西席与公办高校西席一律执法职位和一律权力。。。强化督导审核，，把增强西席步队建设事情纳入高校巡视、、、“双一流”建设、、、教学科研评估规模，，作为各级党组织和党员干部事情审核的主要内容。。。增强优异西席和事情典范宣传，，维护西席正当权益，，营造体贴支持西席开展的社会情形，，形成全社会尊师重教的优异气氛。。。
教育部 中央组织部 中央宣传部
财务部 人力资源社会包管部 住房和城乡建设部
2020年12月24日
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