(1995年3月18日第八届天下人民代表大会第三次聚会通过 凭证2009年8月27日第十一届天下人民代表大会常务委员会第十次聚会《关于修改部分执法的决议》第一次修正 凭证2015年12月27日第十二届天下人民代表大会常务委员会第十八次聚会《关于修改〈中华人民共和国教育法〉的决议》第二次修正 凭证2021年4月29日第十三届天下人民代表大会常务委员会第二十八次聚会《关于修改〈中华人民共和国教育法〉的决议》第三次修正)
目 录
第一章 总则
第二章 教育基本制度
第三章 学校及其他教育机构
第四章 西席和其他教育事情者
第五章 受教育者
第六章 教育与社会
第七章 教育投入与条件包管
第八章 教育对外交流与相助
第九章 执法责任
第十章 附则
第一章 总则
第一条 为了开展教育事业,,,提高全民族的素质,,,增进社会主义物质文明和精神文明建设,,,凭证宪法,,,制订本法。
第二条 在中华人民共和国境内的各级种种教育,,,适用本法。
第三条 国家坚持中国共产党的向导,,,坚持以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学开展观、习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,,,遵照宪法确定的基来源则,,,开展社会主义的教育事业。
第四条 教育是社会主义现代化建设的基础,,,对提高人民综合素质、增进人的周全开展、增强中华民族立异创立活力、实现中华民族伟大再起具有决议性意义,,,国家包管教育事业优先开展。
全社会应当体贴和支持教育事业的开展。
全社会应当尊重西席。
第五条 教育必需为社会主义现代化建设服务、为人民服务,,,必需与生产劳动和社会实践相连系,,,作育德智体美劳周全开展的社会主义建设者和接班人。
第六条 教育应当坚持立德树人,,,对受教育者增强社会主义焦点价值观教育,,,增强受教育者的社会责任感、立异精神和实践能力。
国家在受教育者中举行爱国主义、整体主义、中国特色社会主义的教育,,,举行理想、品德、纪律、法治、国防和民族团结的教育。
第七条 教育应当继承和弘扬中华优异古板文化、革命文化、社会主义先进文化,,,吸收人类文明开展的一切优异效果。
第八条 教育活动必需切合国家和社会公共利益。
国家实验教育与宗教相疏散。任何组织和个人不得使用宗教举行故障国家教育制度的活动。
第九条 中华人民共和国公民有受教育的权力和义务。
公民不分民族、种族、性别、职业、工业状态、宗教信仰等,,,依法享有一律的受教育时机。
第十条 国家凭证各少数民族的特点和需要,,,资助各少数民族地区开展教育事业。
国家扶持边远贫困地区开展教育事业。
国家扶持和开展残疾人教育事业。
第十一条 国家顺应社会主义市场经济开展和社会前进的需要,,,推进教育刷新,,,推动各级种种教育协调开展、衔接融通,,,完善现代国民教育系统,,,健全终身教育系统,,,提高教育现代化水平。
国家接纳步伐增进教育公正,,,推动教育平衡开展。
国家支持、勉励和组织教育科学研究,,,推广教育科学研究效果,,,增进教育质量提高。
第十二条 国家通用语言文字为学校及其他教育机构的基本教育教学语言文字,,,学校及其他教育机构应当使用国家通用语言文字举行教育教学。
民族自治地方以少数民族学生为主的学校及其他教育机构,,,从现实出发,,,使用国家通用语言文字和本民族或者外地民族通用的语言文字实验双语教育。
国家接纳步伐,,,为少数民族学生为主的学校及其他教育机构实验双语教育提供条件和支持。
第十三条 国家对开展教育事业做出突出孝顺的组织和个人,,,给予奖励。
第十四条 国务院和地方各级人民政府凭证分级治理、分工认真的原则,,,向导和治理教育事情。
中等及中等以下教育在国务院向导下,,,由地方人民政府治理。
高等教育由国务院和省、自治区、直辖市人民政府治理。
第十五条 国务院教育行政部分主管天下教育事情,,,统筹妄想、协调理理天下的教育事业。
县级以上地方各级人民政府教育行政部分主管本行政区域内的教育事情。
县级以上各级人民政府其他有关部分在各自的职责规模内,,,认真有关的教育事情。
第十六条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当向本级人民代表大会或者其常务委员会报告教育事情和教育经费预算、决算情形,,,接受监视。
第二章 教育基本制度
第十七条 国家实验学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。
国家建设科学的学制系统。学制系统内的学�:推渌逃沟纳柚�、教育形式、修业年限、招生工具、作育目的等,,,由国务院或者由国务院授权教育行政部分划定。
第十八条 国家制订学前教育标准,,,加速普及学前教育,,,构建笼罩城乡,,,特殊是农村的学前教育公共服务系统。
各级人民政府应当接纳步伐,,,为适龄儿童接受学前教育提供条件和支持。
第十九条 国家实验九年制义务教育制度。
各级人民政府接纳种种步伐包管适龄儿童、少年就学。
适龄儿童、少年的怙恃或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成划定年限的义务教育。
第二十条 国家实验职业教育制度和继续教育制度。
各级人民政府、有关行政部分和行业组织以及企业事业组织应当接纳步伐,,,开展并包管公民接受职业学校教育或者种种形式的职业培训。
国家勉励开展多种形式的继续教育,,,使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、手艺、营业等方面的教育,,,增进差别类型学习效果的互认和衔接,,,推动全民终身学习。
第二十一条 国家实验国家教育考试制度。
国家教育考试由国务院教育行政部分确定种类,,,并由国家批准的实验教育考试的机构承办。
第二十二条 国家实验学业证书制度。
经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构凭证国家有关划定,,,揭晓学历证书或者其他学业证书。
第二十三条 国家实验学位制度。
学位授予单位依法对抵达一定学术水平或者专业手艺水平的职员授予响应的学位,,,揭晓学位证书。
第二十四条 各级人民政府、下层群众性自治组织和企业事业组织应当接纳种种步伐,,,开展扫除文盲的教育事情。
凭证国家划定具有接受扫除文盲教育能力的公民,,,应当接受扫除文盲的教育。
第二十五条 国家实验教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。
第三章 学校及其他教育机构
第二十六条 国家制订教育开展妄想,,,并举行学校及其他教育机构。
国家勉励企业事业组织、社会整体、其他社会组织及公民个人依法举行学校及其他教育机构。
国家举行学校及其他教育机构,,,应当坚持勤俭节约的原则。
以财务性经费、捐赠资产举行或者加入举行的学校及其他教育机构不得设立为营利性组织。
第二十七条 设立学校及其他教育机构,,,必需具备下列基本条件:
(一)有组织机构和章程;;
(二)有及格的西席;;
(三)有切合划定标准的教学场合及设施、装备等;;
(四)有必备的办学资金和稳固的经费泉源。
第二十八条 学校及其他教育机构的设立、变换和终止,,,应当凭证国家有关划定办理审核、批准、注册或者备案手续。
第二十九条 学校及其他教育机构行使下列权力:
(一)凭证章程自主治理;;
(二)组织实验教育教学活动;;
(三)招收学生或者其他受教育者;;
(四)对受教育者举行学籍治理,,,实验奖励或者处分;;
(五)对受教育者揭晓响应的学业证书;;
(六)聘用西席及其他职工,,,实验奖励或者处分;;
(七)治理、使用本单位的设施和经费;;
(八)拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干预;;
(九)执法、规则划定的其他权力。
国家保�;ぱ<捌渌逃沟恼比ㄒ娌皇芮终�。
第三十条 学校及其他教育机构应当推行下列义务:
(一)遵守执法、规则;;
(二)贯彻国家的教育目的,,,执行国家教育教学标准,,,包管教育教学质量;;
(三)维护受教育者、西席及其他职工的正当权益;;
(四)以适当方式为受教育者及其监护人相识受教育者的学业效果及其他有关情形提供便当;;
(五)遵照国家有关划定收取用度并公开收费项目;;
(六)依法接受监视。
第三十一条 学校及其他教育机构的举行者凭证国家有关划定,,,确定其所举行的学校�;蛘咂渌逃沟闹卫硖逯�。
学校及其他教育机构的校长或者主要行政认真人必需由具有中华人民共和国国籍、在中国境内假寓、并具备国家划定任职条件的公民担当,,,其任免凭证国家有关划定办理。学校的教学及其他行政治理,,,由校长认真。
学校及其他教育机构应当凭证国家有关划定,,,通过以西席为主体的教职工代表大会等组织形式,,,包管教职工加入民主治理和监视。
第三十二条 学校及其他教育机构具备法人条件的,,,自批准设立或者挂号注册之日起取得法人资格。
学校及其他教育机构在民事活动中依法享有民事权力,,,承当民事责任。
学校及其他教育机构中的国有资产属于国家所有。
学校及其他教育机构兴办的校办工业自力承当民事责任。
第四章 西席和其他教育事情者
第三十三条 西席享有执法划定的权力,,,推行执法划定的义务,,,忠诚于人民的教育事业。
第三十四条 国家保�;の飨恼比ㄒ�,,,改善西席的事情条件和生涯条件,,,提高西席的社会职位。
西席的人为酬金、福利待遇,,,遵照执法、规则的划定办理。
第三十五条 国家实验西席资格、职务、聘用制度,,,通过审核、奖励、作育和培训,,,提高西席素质,,,增强西席步队建设。
第三十六条 学校及其他教育机构中的治理职员,,,实验教育职员制度。
学校及其他教育机构中的教学辅助职员和其他专业手艺职员,,,实验专业手艺职务聘用制度。
第五章 受教育者
第三十七条 受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有一律权力。
学�:陀泄匦姓糠钟Φ逼局す矣泄鼗�,,,包管女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子一律的权力。
第三十八条 国家、社会对切合入学条件、家庭经济难题的儿童、少年、青年,,,提供种种形式的资助。
第三十九条 国家、社会、学校及其他教育机构应当凭证残疾人身心特征和需要实验教育,,,并为其提供资助和便当。
第四十条 国家、社会、家庭、学校及其他教育机构应当为有违法犯罪行为的未成年人接受教育创立条件。
第四十一条 从业职员有依法接受职业培训和继续教育的权力和义务。
国家机关、企业事业组织和其他社会组织,,,应当为本单位职工的学习和培训提供条件和便当。
第四十二条 国家勉励学校及其他教育机构、社会组织接纳步伐,,,为公民接受终身教育创立条件。
第四十三条 受教育者享有下列权力:
(一)加入教育教学妄想安排的种种活动,,,使用教育教学设施、装备、图书资料;;
(二)凭证国家有关划定获得奖学金、贷学金、助学金;;
(三)在学业效果和品行上获得公正评价,,,完成划定的学业后获得响应的学业证书、学位证书;;
(四)对学校给予的处分不平向有关部分提出申诉,,,对学校、西席侵占其人身权、工业权等正当权益,,,提出申诉或者依法提起诉讼;;
(五)执法、规则划定的其他权力。
第四十四条 受教育者应当推行下列义务:
(一)遵守执法、规则;;
(二)遵守学生行为规范,,,尊重师长,,,养成优异的头脑品行和行为习惯;;
(三)起劲学习,,,完成划定的学习使命;;
(四)遵守所在学校�;蛘咂渌逃沟闹卫碇贫�。
第四十五条 教育、体育、卫生行政部分和学校及其他教育机构应当完善体育、卫生保健设施,,,保�;ぱ纳硇目到�。
第六章 教育与社会
第四十六条 国家机关、军队、企业事业组织、社会整体及其他社会组织和个人,,,应当依法为儿童、少年、青年学生的身心康健开展创立优异的社会情形。
第四十七条 国家勉励企业事业组织、社会整体及其他社会组织同高等学校、中等职业学校在教学、科研、手艺开发和推广等方面举行多种形式的相助。
企业事业组织、社会整体及其他社会组织和个人,,,可以通过适当形式,,,支持学校的建设,,,加入学校治理。
第四十八条 国家机关、军队、企业事业组织及其他社会组织应当为学校组织的学生实习、社会实践活动提供资助和便当。
第四十九条 学校及其他教育机构在不影响正常教育教学活动的条件下,,,应当起劲加入外地的社会公益活动。
第五十条 未成年人的怙恃或者其他监护人应当为其未成年子女或者其他被监护人受教育提供须要条件。
未成年人的怙恃或者其他监护人应当配合学校及其他教育机构,,,对其未成年子女或者其他被监护人举行教育。
学校、西席可以对学生家长提供家庭教育指导。
第五十一条 图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、美术馆、体育馆(�。┑壬缁峁参幕逵枋�,,,以及历史文化古�:透锩湍罟荩ǖ兀�,,,应当对西席、学生实验优待,,,为受教育者接受教育提供便当。
广播、电视台(站)应当开设教育节目,,,增进受教育者头脑品行、文化和科学手艺素质的提高。
第五十二条 国家、社会建设和开展对未成年人举行校外教育的设施。
学校及其他教育机构应当同下层群众性自治组织、企业事业组织、社会整体相互配合,,,增强对未成年人的校外教育事情。
第五十三条 国家勉励社会整体、社会文化机构及其他社会组织和个人开展有益于受教育者身心康健的社会文化教育活动。
第七章 教育投入与条件包管
第五十四条 国家建设以财务拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制,,,逐步增添对教育的投入,,,包管国家举行的学校教育经费的稳固泉源。
企业事业组织、社会整体及其他社会组织和个人依法举行的学校及其他教育机构,,,办学经费由举行者认真筹措,,,各级人民政府可以给予适当支持。
第五十五条 国家财务性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的开展和财务收入的增添逐步提高。详细比例和实验方法由国务院划定。
天下各级财务支出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的开展逐步提高。
第五十六条 各级人民政府的教育经费支出,,,凭证事权和财权相统一的原则,,,在财务预算中单独列项。
各级人民政府教育财务拨款的增添应当高于财务经常性收入的增添,,,并使按在校学生人数平均的教育用度逐步增添,,,包管西席人为和学生人均公用经费逐步增添。
第五十七条 国务院及县级以上地方各级人民政府应当设立教育专项资金,,,重点扶持边远贫困地区、少数民族地区实验义务教育。
第五十八条 税务机关依法足额征收教育费附加,,,由教育行政部分统筹治理,,,主要用于实验义务教育。
省、自治区、直辖市人民政府凭证国务院的有关划定,,,可以决议开征用于教育的地方附加费,,,专款专用。
第五十九条 国家接纳优惠步伐,,,勉励和扶持学校在不影响正常教育教学的条件下开展勤工俭学和社会服务,,,兴办校办工业。
第六十条 国家勉励境内、境外社会组织和个人捐资助学。
第六十一条 国家财务性教育经费、社会组织和个人对教育的捐赠,,,必需用于教育,,,不得挪用、克扣。
第六十二条 国家勉励运用金融、信贷手段,,,支持教育事业的开展。
第六十三条 各级人民政府及其教育行政部分应当增强对学校及其他教育机构教育经费的监视治理,,,提高教育投资效益。
第六十四条 地方各级人民政府及其有关行政部分必需把学校的基本建设纳入城乡建设妄想,,,统筹安排学校的基本建设用地及所需物资,,,凭证国家有关划定实验优先、优惠政策。
第六十五条 各级人民政府对教科书及教学用图书资料的出书刊行,,,对教学仪器、装备的生产和供应,,,对用于学校教育教学和科学研究的图书资料、教学仪器、装备的入口,,,凭证国家有关划定实验优先、优惠政策。
第六十六条 国家推进教育信息化,,,加速教育信息基础设施建设,,,使用信息手艺增进优质教育资源普及共享,,,提高教育教学水平和教育治理水平。
县级以上人民政府及其有关部分应当开展教育信息手艺和其他现代化教学方式,,,有关行政部分应当优先安排,,,给予扶持。
国家勉励学校及其他教育机构推广运用现代化教学方式。
第八章 教育对外交流与相助
第六十七条 国家勉励开展教育对外交流与相助,,,支持学校及其他教育机构引进优质教育资源,,,依法开展中外相助办学,,,开展国际教育服务,,,作育国际化人才。
教育对外交流与相助坚持自力自主、一律互利、相互尊重的原则,,,不得违反中国执法,,,不得损害国家主权、清静和社会公共利益。
第六十八条 中国境内公民出国留学、研究、举行学术交流或者任教,,,遵照国家有关划定办理。
第六十九条 中国境外个人切合国家划定的条件并办理有关手续后,,,可以进入中国境内学校及其他教育机构学习、研究、举行学术交流或者任教,,,其正当权益受国家保�;�。
第七十条 中国对境外教育机构揭晓的学位证书、学历证书及其他学业证书的供认,,,遵照中华人民共和国缔结或者加入的国际条约办理,,,或者凭证国家有关划定办理。
第九章 执法责任
第七十一条 违反国家有关划定,,,不凭证预算核拨教育经费的,,,由同级人民政府限期核拨;;情节严重的,,,对直接认真的主管职员和其他直接责任职员,,,依法给予处分。
违反国家财务制度、财务制度,,,挪用、克扣教育经费的,,,由上级机关责令限期送还被挪用、克扣的经费,,,并对直接认真的主管职员和其他直接责任职员,,,依法给予处分;;组成犯罪的,,,依法追究刑事责任。
第七十二条 结伙斗殴、寻衅滋事,,,扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破损校舍、园地及其他工业的,,,由公安机关给予治安治理处分;;组成犯罪的,,,依法追究刑事责任。
侵占学校及其他教育机构的校舍、园地及其他工业的,,,依法承当民事责任。
第七十三条 明知校舍或者教育教学设施有危险,,,而不接纳步伐,,,造成职员伤亡或者重大工业损失的,,,对直接认真的主管职员和其他直接责任职员,,,依法追究刑事责任。
第七十四条 违反国家有关划定,,,向学校�;蛘咂渌逃故杖∮枚鹊�,,,由政府责令退还所收用度;;对直接认真的主管职员和其他直接责任职员,,,依法给予处分。
第七十五条 违反国家有关划定,,,举行学校�;蛘咂渌逃沟�,,,由教育行政部分或者其他有关行政部分予以作废;;有违法所得的,,,没收违法所得;;对直接认真的主管职员和其他直接责任职员,,,依法给予处分。
第七十六条 学校�;蛘咂渌逃刮シ垂矣泄鼗ㄕ惺昭�,,,由教育行政部分或者其他有关行政部分责令退回招收的学生,,,退还所收用度;;对学校、其他教育机构给予忠言,,,可以处违法所得五倍以下�???睿�;情节严重的,,,责令阻止相关招生资格一年以上三年以下,,,直至作废招生资格、吊销办学允许证;;对直接认真的主管职员和其他直接责任职员,,,依法给予处分;;组成犯罪的,,,依法追究刑事责任。
第七十七条 在招收学生事情中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,,,由教育行政部分或者其他有关行政部分责令退回招收的不切合入学条件的职员;;对直接认真的主管职员和其他直接责任职员,,,依法给予处分;;组成犯罪的,,,依法追究刑事责任。
盗用、冒用他人身份,,,顶替他人取得的入学资格的,,,由教育行政部分或者其他有关行政部分责令作废入学资格,,,并责令阻止加入相关国家教育考试二年以上五年以下;;已经取得学位证书、学历证书或者其他学业证书的,,,由揭晓机构作废相关证书;;已经成为公职职员的,,,依法给予开除处分;;组成违反治安治理行为的,,,由公安机关依法给予治安治理处分;;组成犯罪的,,,依法追究刑事责任。
与他人勾通,,,允许他人冒用自己身份,,,顶替自己取得的入学资格的,,,由教育行政部分或者其他有关行政部分责令阻止加入相关国家教育考试一年以上三年以下;;有违法所得的,,,没收违法所得;;已经成为公职职员的,,,依法给予处分;;组成违反治安治理行为的,,,由公安机关依法给予治安治理处分;;组成犯罪的,,,依法追究刑事责任。
组织、指使盗用或者冒用他人身份,,,顶替他人取得的入学资格的,,,有违法所得的,,,没收违法所得;;属于公职职员的,,,依法给予处分;;组成违反治安治理行为的,,,由公安机关依法给予治安治理处分;;组成犯罪的,,,依法追究刑事责任。
入学资格被顶替权力受到损害的,,,可以请求恢复其入学资格。
第七十八条 学校及其他教育机构违反国家有关划定向受教育者收取用度的,,,由教育行政部分或者其他有关行政部分责令退还所收用度;;对直接认真的主管职员和其他直接责任职员,,,依法给予处分。
第七十九条 考生在国家教育考试中有下列行为之一的,,,由组织考试的教育考试机构事情职员在考试现场接纳须要步伐予以阻止并终止其继续加入考试;;组织考试的教育考试机构可以作废其相关考试资格或者考试效果;;情节严重的,,,由教育行政部分责令阻止加入相关国家教育考试一年以上三年以下;;组成违反治安治理行为的,,,由公安机关依法给予治安治理处分;;组成犯罪的,,,依法追究刑事责任:
(一)非法获取考试试题或者谜底的;;
(二)携带或者使用考试作弊器材、资料的;;
(三)剽窃他人谜底的;;
(四)让他人取代自己加入考试的;;
(五)其他以不正当手段获得考试效果的作弊行为。
第八十条 任何组织或者个人在国家教育考试中有下列行为之一,,,有违法所得的,,,由公安机关没收违法所得,,,并处违法所得一倍以上五倍以下�???睿�;情节严重的,,,处五日以上十五日以下拘留;;组成犯罪的,,,依法追究刑事责任;;属于国家机关事情职员的,,,还应当依法给予处分:
(一)组织作弊的;;
(二)通过提供考试作弊器材等方式为作弊提供资助或者便当的;;
(三)取代他人加入考试的;;
(四)在考试竣事前泄露、撒播考试试题或者谜底的;;
(五)其他扰乱考试秩序的行为。
第八十一条 举行国家教育考试,,,教育行政部分、教育考试机构疏于治理,,,造成科场秩序杂乱、作弊情形严重的,,,对直接认真的主管职员和其他直接责任职员,,,依法给予处分;;组成犯罪的,,,依法追究刑事责任。
第八十二条 学校�;蛘咂渌逃刮シ幢竟嬖蚨�,,,揭晓学位证书、学历证书或者其他学业证书的,,,由教育行政部分或者其他有关行政部分宣布证书无效,,,责令收回或者予以没收;;有违法所得的,,,没收违法所得;;情节严重的,,,责令阻止相关招生资格一年以上三年以下,,,直至作废招生资格、揭晓证书资格;;对直接认真的主管职员和其他直接责任职员,,,依法给予处分。
前款划定以外的任何组织或者个人制造、销售、揭晓冒充学位证书、学历证书或者其他学业证书,,,组成违反治安治理行为的,,,由公安机关依法给予治安治理处分;;组成犯罪的,,,依法追究刑事责任。
以作弊、剽窃、剽窃等诓骗行为或者其他不正当手段获得学位证书、学历证书或者其他学业证书的,,,由揭晓机构作废相关证书。购置、使用冒充学位证书、学历证书或者其他学业证书,,,组成违反治安治理行为的,,,由公安机关依法给予治安治理处分。
第八十三条 违反本规则定,,,侵占西席、受教育者、学校�;蛘咂渌逃沟恼比ㄒ�,,,造成损失、损害的,,,应当依法承当民事责任。
第十章 附则
第八十四条 军事学校教育由中央军事委员会凭证本法的原则划定。
宗教学校教育由国务院另行划定。
第八十五条 境外的组织和个人在中国境内办学和相助办学的步伐,,,由国务院划定。
第八十六条 本法自1995年9月1日起施行。
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